2008年5月31日

      同志们：

      中国西部公益机构合作组织委员会第二届峰会暨西部阳光水窖、阳光校舍、阳光卫生所援建公益项目启动仪式今天在宁夏自治区召开，这次会议是在全国人民积极投入抗震救灾的关键时期召开的一次重要会议。今天，来自宁夏、甘肃、四川、湖南、内蒙、重庆、陕西等省区的扶贫公益机构负责人，中国民私营经济研究会净水行业委员会，中国著名书画家刘谦等区外企业代表等有关方面人士汇聚到宁夏银川，共同就“关注灾区重建 支持西部发展”这个话题进行商讨，并总结、交流、探讨新形势下扶贫公益机构的新思路、新理念、新举措，研究推进与国内外各社会公益组织的交流与合作，努力搭建社会援助平台，促进消除贫困，构建和谐发展。国务院扶贫开发领导小组副组长刘坚同志也到会参加并指导会议。昨天晚上，宁夏自治区党委书记陈建国及自治区政府副主席郝林海、主席助理蔡国英、屈冬玉等自治区领导会见了部分与会代表。

      下面我代表中国西部公益机构合作组织委员会，讲几点意见。

      中国西部公益机构合作组织在促进西部贫困地区经济和社会发展中将发挥越来越重要的作用。

      中国西部公益机构合作组织（简称“西合组织”）是由中国西部各省区公益机构为实现社会和谐、东西部协作扶贫而自发在2007年筹备成立的团体。西合组织是由：甘肃省、云南省、陕西省、重庆市、贵州省、四川省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区等八省区的扶贫基金会为成员单位。其宗旨是，为促进西部贫困地区经济和社会发展服务；为扶贫事业培植财源，积累资金，改善贫困地区人口生产条件，生活条件，健康条件；并提高其素质和能力，实现脱贫致富和持续发展。

      西合组织的主要工作任务是，搭建援助平台，为西部各省扶贫基金会接受各界捐赠，争取社会各界最大援助，以扶贫为己任。西合组织的服务对象是：贫困地区的弱势群体和为贫困地区服务的基层组织。西合组织面向全社会呼吁、争取公益援助，并将各界的援助以三公开一透明的方式实施于各省急需援助的项目中。为促进西部贫困地区经济和社会的发展，改善医疗、教育、生活条件和生存环境等现状，向全社会争取最大援助，以解决以下六项实际援助任务，即贫困地区医疗援助；贫困地区就学援助；贫困地区的危旧教学楼援助；贫困地区的道路、桥梁修建援助；改善区域恶劣环境的专项援助；军烈属、五保户、特困人群专项援助。

      全国东西部都在大力发展本区域的经济，提高人民的生活水平，但是西部地区却由于其特殊的地理位置、气候等原因，仍然有相当一部分群众生活贫困、基本的生活环境急待改善。我们西部各个省区公益机构联合呼吁：全社会各界人士以及全球优秀的企业家、慈善家、国际公益援助机构共同参与到西合组织的 “善行天下 共创和谐 全球华人关注西部公益援助大行动”。目的是为扩大社会各界对公益慈善事业的积极参与，提高全社会的公民责任意识，树立公益人物、企业的社会公众形象，推动社会公益事业进程，为共创社会和谐发挥积极的作用。

      西和组织自2007年12月28日成立以来，积极开展了募捐工作，为西部各省区募集西部阳光水窖净水设备1600套，价值240万元，为甘肃省扶贫基金会募集衣物6万多套，接收各界捐赠的物资折合人民币800多万元；在这次四川汶川大地震的抗震救灾工作中，于5月13日由西合组织上报民政部将四川省扶贫基金会、甘肃省扶贫基金会、陕西省扶贫基金会列入救灾专项账户，并启动在全国抗震救灾中的募捐工作。近日由宁夏扶贫基金会接收宁夏隆湖集团捐赠的25.5375万元，已转交给四川省扶贫基金会投入抗震救灾工作中。

      二、 “支持灾区重建，关注西部发展”是西合组织当前的重要任务，也是此次高峰会议的主题。

      5月12日四川汶川发生大地震以来，引起了国际社会的高度关注、许多国家向灾区伸出了援助之手；党中央、国务院号召全国人民积极参与并投入到抗震救灾工作中。西合组织成员单位四川省、甘肃省、陕西省、宁夏自治区都在此次地震中遭受到不同程度的灾害。西合组织成员单位把原本届会议主题“善行天下  共创和谐－全球华人关注西部·公益援助大行动”及时协商并将此次峰会的主题确定为“关注灾区重建 支持西部发展”。根据西合组织所确立的公益项目因地制宜的在不同的区域、省份开展，积极的与灾后的重建工程联系在一起，有计划、有重点的开展各项公益项目，为政府排忧，配合国家的灾后重建工作。
     

      西合组织发起并组织实施的西部阳光水窖、西部阳光校舍、西部阳光卫生所等项目的援建工作，自2007年开展以来，通过面向全社会呼吁、争取各界援助，在改善西部教育条件、生活条件、健康条件并提高其素质和能力，实现脱贫致富和持续发展的工作上作出了积极努力。在去年召开的西合组织启动仪式上，确定了西合组织开展的项目，并在过去的半年里，西合组织配合甘肃省扶贫基金会积极开展相关项目，作为试点省份取得了一定的成绩；西合组织并通过建立网站，加大了社会宣传力度，使更多的人士参与到社会公益事业中来，使更多的人关心西合组织开展的公益项目。西和组织这次在宁夏举办的高峰会议，为宁夏扶贫基金会努力搭建社会各界援助的平台，以援助宁夏贫困地区群众的生活条件、改善他们的生活环境；在宁夏自治区领导和自治区相关部门的关注支持下，西合组织在宁夏银川召开的第二届高峰会议。经过宁夏扶贫基金会对本区域内具体情况的了解，宁夏的教育危房改造工作已经取得了全面的成果，因此宁夏扶贫基金会向西合组织提出将建立西部阳光水窖、西部阳光医务所作为近期的一项重要工作在宁夏开展。

      此次高峰会议就是结合“支持灾区重建 关注西部发展”的主题，重点进行以下几个事项：一是西合组织联合成员单位及社会各机构共同发起“支持灾区重建 关注西部发展”的行动， 进一步动员社会各界人士，特别是全球华人关注灾区农村、教育、卫生事业发展和重建家园，争取援助；二是讨论需向社会各界申请援助的学校、乡村卫生所、阳光水窖建设或改造项目；研究西和组织的网络建设；通过项目策划、项目开展，加大对外宣传力度；三是西合组织协调联系发达地区的部分企业，向西部农村开展解决饮水安全问题的净水设备捐赠工作，同时由中国国际传媒集团总裁、我国著名画家刘谦向西合组织捐赠书画作品，通过拍卖所得款项全部投入到灾区重建工作中；四是会议期间，与会领导和区外部分代表，将安排考察宁夏贫困地区的农村安全饮水状况及学校和乡村医疗卫生情况；世界华人联合会副秘书长、华夏英杰公益基金会副会长将考察并商议筹建宁夏马兰花慈善学校及与宁夏中等职业学校开展联合办学等事宜。

      三、解决灾后农村饮水安全和乡村医务所的援建工作是西合组织下一步工作的重点。
此次高峰会议将是西合组织的又一个新起点，在已取得的成绩的基础上，西合组织将不断完善组织机构，努力获得更加广泛的社会支持，为社会各界对西部的公益事业创造良好的平台。

      一是在西部贫困地区及受灾地区全面开展农村饮水安全工作的调查，开展以中国民私营经济研究会净水行业委员会为西部捐赠水窖专用净化设备在各省区的农村饮水安全工作中的推广和应用工作，并结合灾区的特殊环境重点解决饮水安全问题。

      二是组织开展各种形式的募集资金工作，以组织大型公益文艺晚会活动的形式，以书画艺术品的义卖活动等方式筹集救灾援助资金。为受灾地区重建家园工作募集资金。

      三是通过社会各界的积极参与，努力扩大西合组织的社会影响力，呼吁更多的人士参与到西部灾后重建的工作中来。

附2: